Vừa qua, Bộ Nội vụ đã ban hành Hướng dẫn số 5973/HD-BNV ngày 24/9/2024 về hướng dẫn tổ chức cụm, khối thi đua của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” , Cờ thi đua, Bằng khen của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Theo Hướng dẫn số 5973/HD-BNV, căn cứ tình hình thực tế địa phương và đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, UBND tỉnh, thành phố thành lập cụm, khối thi đua bảo đảm phù hợp, khoa học, thiết thực, hiệu quả; ban hành hướng dẫn hoạt động và chỉ đạo triển khai hoạt động cụm, khối thi đua. UBND cấp huyện, các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, thành phố tổ chức triển khai hoạt động cụm, khối trên địa bàn và thuộc lĩnh vực quản lý; kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua và bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng để khen thưởng hoặc để nghị cấp trên khen thưởng theo thẩm quyền.
* Về Tổ chức CụmThi đua bao gồm:
(1)Cụm thi đua Đối với cấp huyện: Căn cứ vào số lượng huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, phố) để chia thành các cụm thi đua (Mỗi cụm thi đua có từ 05 đơn vị trở lên, trường hợp đặc thù tỉnh, thành phố có 9 đơn vị cấp huyện thì có thể chia thành 02 cụm thi đua).
(2) Cụm Thi đua Đối với cấp xã: Các xã (phường, thị trấn) trong 01 đơn vị cấp huyện được chia thành các cụm thi đua (Mỗi đơn vị cấp huyện tổ chức ít nhất 1 cụm thi đua. Trường hợp cấp huyện có nhiều đơn vị cấp xã thì có thể chia thành nhiều cụm, mỗi cụm có 10 đơn vị trở lên).
* Khối Thi đua bao gồm
- Khối thi đua đối với các sở, ban, ngành của tỉnh, thành phố (Khối thi đua các cơ quan nội chính; Khối thi đua các cơ quan tham mưu, tổng hợp; Khối thi đua các sở, ngành tham mưu quản lý nhà nước về kinh tế, kỹ thuật; Khối thi đua các sở, ngành tham mưu quản lý nhà nước về khoa học, văn hóa, xã hội; Khối thi đua các cơ quan của Đảng (các ban Đảng, đảng bộ khối trực thuộc); Khối thi đua của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; Khối thi đua các tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp …)
- Khối thi đua các cơ quan, đơn vị trung ương khác đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố(có thể chia làm 02 khối: Khối thi đua các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố và Khối thi đua các đơn vị kinh tế thuộc bộ, ngành trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố).
- Khối thi đua các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khác (Đối với các tỉnh, thành phố có nhiều doanh nghiệp tham gia khối thi đua, có thể chia thành các khối thi đua theo các lĩnh vực hoạt động như: Khối doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, giao thông - vận tải; thương mại - dịch vụ…, hoặc theo loại hình doanh nghiệp).
- Khối thi đua các hợp tác xã (theo Luật Hợp tác xã) (Tuỳ theo số lượng, loại hình, lĩnh vực hoạt động…để chia thành các khối cho phù hợp; tổ chức ít nhất 01 khối thi đua; trường hợp có nhiều Hợp tác xã tham gia khối thi đua thì có thể chia thành nhiều khối, mỗi khối có từ 10 đơn vị trở lên)
- Khối thi đua đối với Ngành Giáo dục và Đào tạo
- Khối thi đua đối với ngành y tế
Ngoài các cụm, khối nêu trên, tỉnh, thành phố căn cứ tình hình thực tiễn (về số lượng đơn vị, đặc điểm tương đồng về địa lý, kinh tế, xã hội, lĩnh vực hoạt động…), có thể tổ chức thêm cụm, khối thi đua; trường hợp số lượng trong một cụm, khối thi đua có dưới 05 đơn vị thì có thể ghép với cụm, khối thi đua khác có tính tương đồng đảm bảo phù hợp, khoa học, hiệu quả.
* Về việc tặng Cờ thi đua và Bằng khen của tỉnh, thành phố
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng và theo hướng dẫn, các tỉnh, thành phố, các cụm, khối thi đua tiến hành đánh giá, so sánh, lấy phiếu bình xét suy tôn đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua để đề nghị UBND tỉnh, thành phố tặng Cờ thi đua.
Căn cứ vào số lượng đơn vị trong mỗi cụm, khối thi đua, UBND tỉnh, thành phố quy định số lượng đơn vị được tặng Bằng khen cho phù hợp.
Ngoài ra, căn cứ vào thành tích của các đơn vị trong cụm và thực tiễn tại địa phương, UBND tỉnh, thành phố có thể xem xét quy định tặng Bằng khen cho đơn vị đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu trên các lĩnh vực.
Cờ thi đua và Bằng khen của tỉnh, thành phố tặng cho các đơn vị thuộc Bộ, ban, ngành Trung ương đóng trên địa bàn địa phương khi tham gia cụm, khối thi đua do UBND tỉnh, thành phố tổ chức và Cờ thi đua, Bằng khen của Bộ, ban, ngành, Trung ương Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở Trung ương tặng cho các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể cấp tỉnh khi tham gia cụm khối thi đua không dùng làm căn cứ và tiêu chuẩn để đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước theo công trạng.
Bằng khen của tỉnh, thành phố tặng cho các đơn vị đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu của từng lĩnh vực không được tính làm căn cứ đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước theo công trạng.
*Về việc tặng Cờ thi đua của Chính phủ
Các tỉnh, thành phố lựa chọn tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu cụm, khối thi đua và đạt tiêu chuẩn tặng Cờ thi đua của tỉnh, thành phố để đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”.
Số lượng đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” không quá 20% tổng số các tập thể đạt tiêu chuẩn Cờ thi đua của tỉnh, thành phố.
Tập thể đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” phải được đánh giá, lấy phiếu bình xét suy tôn của các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, thành phố (Số phiếu đồng ý phải đạt từ 80% trở lên tính trên tổng số thành viên của Hội đồng. Nếu thành viên Hội đồng vắng mặt thì lấy ý kiến bằng văn bản và được thể hiện trong Biên bản họp bình xét danh hiệu thi đua).
Không tặng Cờ thi đua của tỉnh, thành phố đối với tập thể nằm trong tỷ lệ được đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”./.