Ngay sau khi Trung ương ban hành kế hoạch triển khai, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế hoạch số 132/KH-UBND về tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh; đồng thời thành lập Tổ công tác do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng, huy động sự tham gia của toàn bộ các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương. Với vai trò cơ quan thường trực, Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu, hướng dẫn chuyên môn, tổ chức hội nghị tập huấn trực tuyến kết nối đến toàn bộ các xã, phường; triển khai phần mềm hỗ trợ rà soát văn bản của Bộ Tư pháp; thiết lập đầu mối thường xuyên tiếp nhận, giải đáp khó khăn, vướng mắc, góp phần bảo đảm sự thống nhất trong quá trình triển khai từ cấp tỉnh đến cơ sở.
Ảnh: Đ/c Phùng Thị Kim Nga – Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác về Tổng rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL tỉnh Phú Thọ phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.
Điểm nổi bật của đợt tổng rà soát lần này là phạm vi rộng, yêu cầu cao và cách tiếp cận toàn diện. Khác với các đợt rà soát thông thường, nhiệm vụ không chỉ dừng lại ở việc xác định hiệu lực của văn bản mà còn đánh giá sự phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng; tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật; mức độ tương thích với điều ước quốc tế; khả năng cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh; đồng thời phát hiện những quy định chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập, những "điểm nghẽn" trong tổ chức thi hành và cả những khoảng trống pháp lý cần tiếp tục hoàn thiện.
Đến thời điểm tổng hợp sơ bộ (30/6/2026), tỉnh Phú Thọ đã rà soát 321 văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh thuộc đối tượng tổng rà soát; đồng thời, thống kê 292 văn bản quy phạm pháp luật cấp huyện còn hiệu lực trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và 205 văn bản quy phạm pháp luật cấp xã còn hiệu lực. Khối lượng rà soát rất lớn trong thời gian ngắn đã thể hiện sự vào cuộc nghiêm túc, trách nhiệm cao của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh.
Qua rà soát, các cơ quan, đơn vị không chỉ lập đầy đủ danh mục văn bản mà còn chủ động nghiên cứu, đánh giá, đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với từng văn bản. Riêng ở cấp tỉnh, tỉnh Phú Thọ đã đề xuất 49 văn bản cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, trong đó 13 văn bản đề xuất sửa đổi, bổ sung, 36 văn bản đề xuất thay thế toàn bộ; đồng thời đề xuất 07 văn bản bãi bỏ toàn bộ và 18 văn bản cần ban hành mới để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới. Những con số này phản ánh rõ tinh thần rà soát "đúng, trúng, thực chất", hướng tới hoàn thiện thể chế thay vì chỉ dừng ở việc thống kê, đánh giá hiện trạng.
Đối với cấp xã, kết quả rà soát cũng cho thấy yêu cầu hoàn thiện hệ thống văn bản sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là rất lớn. Qua rà soát, cấp xã đã đề xuất 05 văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, 115 văn bản bãi bỏ toàn bộ và 06 văn bản cần ban hành mới. Đây là cơ sở quan trọng để chuẩn hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ở cấp cơ sở, bảo đảm đồng bộ với tổ chức bộ máy mới, tránh chồng chéo, trùng lặp hoặc duy trì những quy định không còn phù hợp.
Một trong những điểm đáng ghi nhận của tỉnh Phú Thọ là đã gắn kết chặt chẽ công tác tổng rà soát với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy và hoàn thiện thể chế sau khi hợp nhất ba tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình. Trong bối cảnh khối lượng văn bản của ba địa phương được hình thành qua nhiều giai đoạn, phản ánh điều kiện phát triển khác nhau, việc rà soát, đánh giá và lựa chọn phương án xử lý được thực hiện trên nguyên tắc thận trọng, toàn diện, bảo đảm không tạo khoảng trống pháp lý, đồng thời giữ vững sự ổn định của các chính sách đang tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.
Những kết quả bước đầu đạt được là tiền đề quan trọng để tỉnh tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật địa phương theo hướng đồng bộ, thống nhất, khả thi và phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, khối lượng công việc phía trước vẫn còn rất lớn khi thời điểm kết thúc tổng rà soát còn tiếp tục cập nhật đến cuối tháng 10/2026 và nhiều văn bản của Trung ương vẫn đang được sửa đổi, bổ sung. Vì vậy, trong thời gian tới, tỉnh Phú Thọ sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường tập trung rà soát kỹ lưỡng từng văn bản; hoàn thiện phương án xử lý đối với các văn bản cần sửa đổi, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới; đẩy nhanh tiến độ cập nhật kết quả trên phần mềm hỗ trợ của Bộ Tư pháp; tăng cường phối hợp liên ngành nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quá trình xử lý các quy định có liên quan đến nhiều lĩnh vực.
Cùng với đó, tỉnh sẽ tiếp tục phát huy vai trò của Sở Tư pháp trong công tác hướng dẫn chuyên môn, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả; tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong kiểm tra, rà soát văn bản; đồng thời chủ động nghiên cứu, tham mưu xây dựng các chính sách mới phục vụ yêu cầu phát triển của tỉnh sau hợp nhất, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật địa phương hiện đại, minh bạch, ổn định và có tính dự báo cao.
Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của các cấp, các ngành và tinh thần trách nhiệm cao của đội ngũ cán bộ, công chức, công tác tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đang được triển khai bài bản, khoa học, quyết liệt và thực chất. Kết quả bước đầu không chỉ góp phần nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật địa phương mà còn tạo nền tảng quan trọng để hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới, đồng thời đóng góp tích cực vào thành công chung của cuộc Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên phạm vi cả nước./.
Việt Anh – Trưởng phòng Kiểm tra VBQPPL