|
Tài liệu tuyên truyền pháp luật
Văn bản, chính sách pháp luật của cơ quan Trung ương ban hành tháng 5/2017
1. 12 loại giấy tờ đất đai hợp pháp để được cấp giấy phép xây dựng
Nghị định 53/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ quy định 12 loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng có hiệu lực từ ngày 25/6/2017, đơn cử như sau:
- Giấy chứng nhận QSDĐ được cấp theo Luật đất đai 1987, 1993, Luật đất đai sửa đổi 2001, Luật đất đai 2003.
- Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu (QSH) nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo Luật đất đai 2013, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản 2009.
- Giấy chứng nhận QSH nhà ở và QSDĐ ở được cấp theo Nghị định 60/CP, Nghị định 61/CP năm 1994.
- Giấy chứng nhận QSH nhà ở; giấy chứng nhận QSH công trình xây dựng được cấp theo Pháp lệnh nhà ở 1991; Luật nhà ở 2005; Nghị định 81/2001/NĐ-CP, Nghị định 95/2005/NĐ-CP, Nghị định 90/2006/NĐ-CP …
Xem chi tiết các loại giấy tờ khác tại Nghị định 53/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
2. niêm yết giá thuốc và không được bán cao hơn giá niêm yết
Theo Nghị định 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ thì các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc phải thực hiện việc niêm yết giá thuốc và không được bán cao hơn giá niêm yết. Cụ thể:
- Giá niêm yết là giá đã bao gồm các loại thuế, phí và lệ phí (nếu có).
- Đồng tiền niêm yết là đồng Việt Nam.
- Cơ sở bán buôn niêm yết giá bằng hình thức thông báo công khai trên bảng, giấy hoặc các hình thức khác phù hợp và thuận tiện cho việc quan sát, nhận biết của khách hàng, cơ quan Nhà nước.
- Ngoài hình thức niêm yết như cơ sở bán buôn, cơ sở bán lẻ còn có thể niêm yết bằng hình thức in, ghi hoặc dán trên bao bì thuốc nhưng không che khuất nội dung bắt buộc của nhãn thuốc.
Nghị định 54/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
3. Nghị định 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ
Theo đó:
- Khi đưa thông tin bí mật đời sống riêng tư của trẻ em lên mạng phải có sự đồng ý của cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em từ đủ 07 tuổi trở lên;
- Phải sử dụng các biện pháp, công cụ bảo đảm an toàn về thông tin bí mật đời sống riêng tư của trẻ em, các thông điệp cảnh báo nguy cơ khi trẻ em cung cấp, thay đổi thông tin bí mật đời sống riêng tư.
Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
4. Mức hỗ trợ học tập tại vùng dân tộc thiểu số rất ít người
Nghị định 57/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ về chính sách ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ học tập đối với trẻ mẫu giáo, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
Theo đó quy định mức hỗ trợ học tập đối với dân tộc thiểu số rất ít người như sau:
- Tại cơ sở mầm non: bằng 30% mức lương cơ sở/trẻ/tháng;
- Tại trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông: bằng 40% mức lương cơ sở/học sinh/tháng;
- Tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp: bằng 100% mức lương cơ sở/người/tháng.
5. Quy định mới về thủ tục cấp thẻ đấu giá viên
Nghị định 62/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu giá tài sản được Chính phủ ban hành ngày 16/5/2017.
Theo đó, tổ chức đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của TCTD nộp hồ sơ đề nghị cấp Thẻ cho đấu giá viên của tổ chức mình, hồ sơ bao gồm:
- Giấy đề nghị cấp Thẻ đấu giá viên;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu Chứng chỉ hành nghề đấu giá của đấu giá viên được đề nghị cấp Thẻ;
- 01 ảnh màu cỡ 2 cm x 3 cm (ảnh chụp không quá 06 tháng trước ngày nộp ảnh).
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tư pháp cấp Thẻ đấu giá viên; trường hợp từ chối phải thông báo lý do bằng văn bản.
Thẻ đấu giá viên chỉ có giá trị khi đấu giá viên hành nghề trong tổ chức đã đề nghị cấp Thẻ.
Nghị định 62/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2017 và thay thế Nghị định 17/2010/NĐ-CP.
6. Các khoản nợ xấu phải thẩm định giá khởi điểm khi đấu giá
Ngày 16/5/2017, Chính phủ ban hành Nghị định 61/2017/NĐ-CP quy định chi tiết Khoản 4 Điều 65 Luật Đấu giá tài sản về thẩm định giá khởi điểm của khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu.
Theo đó, những trường hợp phải thẩm định giá khởi điểm bao gồm:
- Khoản nợ xấu được Công ty quản lý tài sản mua theo giá trị ghi sổ bằng trái phiếu đặc biệt mà khi xác định giá khởi điểm, Công ty không thỏa thuận được với tổ chức tín dụng bán nợ về giá khởi điểm.
- Khoản nợ xấu được Công ty quản lý tài sản mua theo giá trị thị trường.
- Tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu mà khi xác định giá khởi điểm để đấu giá, Công ty quản lý tài sản không thỏa thuận được với bên bảo đảm về giá khởi điểm.
Việc lựa chọn doanh nghiệp thẩm định giá trong các trường hợp nêu trên được quy định cụ thể tại Điều 5 Nghị định này.
Nghị định 61/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2017 và bãi bỏ Khoản 1 Điều 27 Nghị định 53/2013/NĐ-CP.
7. Chỉ được bán thiết bị ngụy trang ghi âm cho một số đối tượng
Đây là nội dung được quy định tại Nghị định 66/2017/NĐ-CP ngày 19/5/2017 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.
Theo đó, cơ sở kinh doanh chỉ được bán thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình cho đối tượng được pháp luật cho phép sử dụng biện pháp ghi âm, ghi hình bí mật, là:
- Cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
- Cơ quan có trách nhiệm thi hành biện pháp ghi âm, ghi hình bí mật theo điều kiện, thẩm quyền, thủ tục về biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt theo Bộ luật tố tụng hình sự.
Ngoài ra, liên quan đến trách nhiệm của cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình, Nghị định cũng quy định:
- Chỉ sử dụng nhân viên từ đủ 18 tuổi trở lên; có đủ năng lực hành vi dân sự; không nghiện ma túy.
- Không sử dụng nhân viên là người đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử; đang được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang trong thời gian được tha tù trước thời hạn…
Nghị định 66/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 05/7/2017.
8. Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập
Ngày 12/5/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hànhQuyết định 15/2017/QĐ-TTg về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập.
Theo đó, có thể kể đến một số nhóm sản phẩm thuộc danh mục này như:
- Thuốc lá điếu, xì gà và chế phẩm khác từ cây thuốc lá dùng để hút, hít, nhai, ngửi, ngậm;
- Rượu, bia;
- Xe ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi;
- Xe mô tô 2 bánh, xe mô tô 3 bánh có dung tích xi lanh trên 125 cm3;
- Xăng các loại trừ loại sử dụng làm nhiên liệu cho máy bay phản lực;
- Hàng hóa phải kiểm dịch theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn…
Hàng hóa không thuộc Danh mục này có thể làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập hoặc ngoài cửa khẩu nhập theo quy định của Luật hải quan và Nghị định 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Xem chi tiết danh mục tại Quyết định 15/2017/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
9. Thanh tra, kiểm tra không quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp
Đây là nội dung rất quan trọng được Thủ tướng Chính phủ đề cập tại Chỉ thị 20/CT-TTg về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.
Theo đó, khi tiến hành xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hằng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, khi tiến hành thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp phải đảm bảo theo đúng các yêu cầu của Chỉ thị 20, như là:
- Thanh tra theo đúng định hướng, kế hoạch đã được phê duyệt; nội dung thanh tra phải giới hạn trong phạm vi quản lý nhà nước được giao;
- Trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật chỉ ban hành quyết định thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng;
- Không mở rộng phạm vi thanh tra, kiểm tra vượt quá nội dung của quyết định thanh tra, kiểm tra đột xuất;
- Nếu có sự trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra với cơ quan khác thì phải báo cáo với cơ quan, đơn vị liên quan để có giải pháp phù hợp và đảm bảo tính kế thừa trong hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị.
Chỉ thị 20/CT-TTg được ban hành vào ngày 17/5/2017.
10. Hướng dẫn nộp lại đơn khởi kiện khi thời hiệu đã hết
Đây là nội dung nổi bật tại Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP ngày 05/5/2017 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn Khoản 1, Khoản 3 Điều 192 Bộ luật tố tụng Dân sự 2015 về trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án.
Theo đó, trường hợp kể từ ngày 01/01/2012, Tòa án trả lại đơn khởi kiện vì lý do thời hiệu khởi kiện đã hết và thời hạn giải quyết khiếu nại, kiến nghị về việc trả lại đơn khởi kiện đã hết mà đương sự có yêu cầu khởi kiện lại vụ án đó thì Tòa án xem xét thụ lý vụ án theo thủ tục chung.
Ngoài ra, đương sự cũng có quyền nộp đơn khởi kiện lại trong các trường hợp sau:
- Vụ án dân sự tranh chấp về thừa kế tài sản mà Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện trước ngày 01/01/2017 vì lý do thời hiệu khởi kiện đã hết nhưng theo BLDS 2015 thời hiệu khởi kiện vụ án đó vẫn còn.
- Vụ án dân sự chia tài sản chung là di sản thừa kế đã hết thời hạn 10 năm từ thời điểm mở thừa kế và Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện trước 01/01/2017 vì chưa đủ điều kiện khởi kiện nhưng theo BLDS 2015 thời hiệu vẫn còn.
Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
11. Cách tính hoạt động phí của đại biểu Hội đồng nhân dân
Thông tư 02/2017/TT-BNV ngày 12/5/2017 của Bộ Nội vụ hướng dẫn tính mức hoạt động phí của đại biểu HĐND từ ngày 01/7/2017 theo mức lương cơ sở mới như sau:
Mức hoạt động phí = 1.300.000 đồng/tháng X Hệ số hoạt động phí
Ngoài ra, Thông tư 02 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2017) cũng hướng dẫn cụ thể cách tính tiền lương, phụ cấp đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng.
12. Hướng dẫn lùi thời hạn thanh toán giao dịch trái phiếu Chính phủ
Thông tư 46/2017/TT-BTC hướng dẫn hoạt động thanh toán giao dịch trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương được Bộ Tài chính ban hành ngày 12/5/2017.
Theo đó, các giao dịch thiếu tiền tại ngày thanh toán được quyền đề nghị Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam áp dụng biện pháp lùi thời hạn thanh toán:
- Thời hạn lùi tối đa là 02 ngày làm việc kể từ ngày thanh toán.
- Trường hợp bên mua có đủ tiền thanh toán trong thời hạn nêu trên thì giao dịch được thực hiện thanh toán như giao dịch thông thường.
- Trường hợp hết thời hạn lùi nêu trên mà bên mua không đủ tiền thanh toán thì giao dịch sẽ bị loại bỏ.
- Trường hợp giao dịch không được thanh toán đúng hạn, bên mua phải chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với các tổn thất phát sinh cho khách hàng và thành viên có liên quan.
Mức bồi thường do các bên tự thỏa thuận theo quy định pháp luật hiện hành.
Thông tư 46/2017/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/8/2017.
13. Hướng dẫn phân loại chất thải rắn xây dựng
Ngày 16/5/2017, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 08/2017/TT-BXD quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng (CTRXD).
Theo đó, các CTRXD quy định tại khoản 1 Điều 50 Nghị định 38/2015/NĐ-CP phải được phân loại ngay tại nơi phát sinh thành các loại sau:
- Chất thải rắn có khả năng tái chế được.
- Chất thải rắn có thể được tái sử dụng ngay trên công trường hoặc tái sử dụng ở các công trường xây dựng khác.
- Chất thải không tái chế, tái sử dụng được và phải đem đi chôn lấp.
- Chất thải nguy hại được phân loại riêng và quản lý theo quy định tại các văn bản pháp luật về quản lý chất thải rắn nguy hại.
Các CTRXD sau khi phân loại phải được lưu giữ riêng theo quy định và không được để lẫn với các chất thải khác.
Trường hợp CTRXD thông thường có lẫn với chất thải nguy hại thì phải thực hiện việc phân tách phần chất thải nguy hại, nếu không thể tách được thì toàn bộ hỗn hợp phải được quản lý như chất thải nguy hại.
Thông tư 08/2017/TT-BXD có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2017.
14. Cá nhân có thể được bao thanh toán từ 30/9/2017 được quy định tại Thông tư 02/2017/TT-NHNN ngày 17/5/2017 của Ngân hàng Nhà nước về hoạt động bao thanh toán của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Theo quy định mới này thì ngoài pháp nhân, cá nhân cũng được xem xét, quyết định bao thanh toán khi đáp ứng các điều kiện sau:
- Từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ hoặc từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự;
- Nhu cầu bao thanh toán để sử dụng tiền ứng trước vào mục đích sản xuất, kinh doanh hợp pháp;
- Có khả năng tài chính để trả nợ;
- Có phương án sử dụng vốn khả thi.
Khi có nhu cầu bao thanh toán, khách hàng phải gửi cho đơn vị bao thanh toán hồ sơ đề nghị, bao gồm tài liệu chứng minh đủ điều kiện bao thanh toán và các tài liệu khác theo hướng dẫn.
Thông tư 02/2017/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 30/9/2017.
15. Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Ngày 08/5/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 619/QĐ-TTg ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Văn bản này quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, bao gồm các tiêu chí tiếp cận pháp luật, nội dung xây dựng, thẩm quyền, quy trình và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đối tượng áp dụng của Quy định bao gồm: xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Quy định có 05 tiêu chí tiếp cận pháp luật, 25 chỉ tiêu với tổng số 100 điểm, gồm: (1) Tiêu chí 1. Bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật (15 điểm); (2) Tiêu chí 2. Thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã (30 điểm); (3) Tiêu chí 3. Phổ biến, giáo dục pháp luật (25 điểm); (4) Tiêu chí 4. Hòa giải ở cơ sở (10 điểm) và (5) Tiêu chí 5. Thực hiện dân chủ ở cơ sở (20 điểm).
Để được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, cấp xã phải đáp ứng đủ các điều kiện: (1) Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối đa; (2) Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp luật phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại I, từ 80% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại II và từ 70% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại III; (3) Kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đạt từ 80% tổng số điểm tối đa trở lên; (4) Trong năm không có cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra.
|
|