1. Công tác xây dựng, triển khai thực hiện chính sách pháp luật

Với chức năng tham mưu giúp tỉnh quản lý nhà nước về công tác văn bản, năm 2019 Sở Tư pháp đã tham gia ý kiến 14 lượt văn bản trung ương; tham gia ý kiến, thẩm định 213 lượt văn bản tỉnh (trong đó: 51 Nghị quyết, 99 Quyết định và 63 văn bản khác). Trong năm 2019, HĐND tỉnh đã ban hành 10 Nghị quyết và 15 Quyết định là văn bản QPPL về các chính sách kinh tế, xã hội, văn hóa, y tế nhằm đảm bảo quyền con người.

Cùng với đó, Sở Tư pháp đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác thuộc chức năng quản lý nhà nước của ngành: thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; công tác trợ giúp pháp lý; công tác thi hành pháp luật; công tác chứng thực – hộ tịch ...

Công tác tham mưu, phối hợp rà soát các văn bản QPPL thực hiện có hiệu quả: Kết quả rà soát văn bản QPPL theo định kỳ và công bố Danh mục văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh hết hiệu lực toàn bộ và một phần năm 2018 đã được Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã công bố, niêm yết công khai theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản QPPL năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL. Trong đó đã công bố 32 văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ (07 Nghị quyết; 23 Quyết định ; 02 Chỉ thị) ; 14 văn bản QPPL hết hiệu lực một phần (14 Quyết định).

Sở Tư pháp đã ban hành các văn bản hướng dẫn, đôn đốc các cấp, các ngành triển khai rà soát, hệ thống hóa văn bản kỳ 2014 – 2018. Việc theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc triển khai kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh được Sở Tư pháp thực hiện sát sao. Qua theo dõi đã kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc và hướng dẫn cán bộ đầu mối của các cơ quan, đơn vị nhằm thực hiện nhiệm vụ đảm bảo chất lượng, đúng kế hoạch.  Sở Tư pháp đã phối hợp với các sở, ban, ngành tiến hành rà soát tổng số 369 văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành (trong đó: 124 Nghị quyết; 240 Quyết định; 05 Chỉ thị). Kết quả rà soát như sau:

 - Số văn bản QPPL còn hiệu lực: 334 văn bản QPPL (trong đó: 121 Nghị quyết; 209 Quyết định; 04 Chỉ thị).

- Số văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ: 35 văn bản QPPL (trong đó: 03 Nghị quyết; 31 Quyết định; 01 Chỉ thị).

- Số văn bản QPPL hết hiệu lực 1 phần: 09 văn bản (trong đó: 04 Nghị quyết; 05 Quyết định).

- Số văn bản QPPL cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới: 42 văn bản QPPL (trong đó: 10 Nghị quyết; 31 Quyết định; 01 Chỉ thị).

Về việc công nhận xã đạt tiêu chí nông thôn mới, Sở Tư pháp giao Phòng Phổ biến và Theo dõi thi hành pháp luật tiến hành thẩm định tiêu chí 18.5 chuẩn tiếp cận pháp luật đối với một số xã để xét đạt chuẩn nông thôn mới năm 2019, từ đầu năm đến nay đã thẩm định 10 xã và 1 thị xã trên địa bàn tỉnh.

Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, Sở Tư pháp đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quyền con người, quyền của phụ nữ và quyền trẻ em, cụ thể: ban hành văn bản thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở năm 2019, văn bản rà soát, đánh giá việc thực hiện các biện pháp hòa giải ở cơ sở trong xử lý các vụ bạo lực gia đình đối với phụ nữ; đăng tải tin, bài, tài liệu lên Trang TTĐT của Sở; trợ giúp pháp lý cho đối tượng là phụ nữ và trẻ em …

Bên cạnh đó, Sở cũng thực hiện các công tác khác như xây dựng tủ sách pháp luật, lựa chọn, cấp phát 06 đầu sách với 1662 cuốn cho tủ sách pháp luật của 277 xã, phường, thị trấn. Thực hiện xây dựng Kế hoạch bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ ngành Tư pháp năm 2019; Báo cáo: Sơ kết 6 tháng đầu năm 2019 phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc và phòng, chống tệ nạn xã hội; Kết quả thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác quản lý lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 07/CT-BCA-V28 của Bộ Công an về Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới (2014-2019); thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em; tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện “Đề án tuyên truyền, phổ biến, trong cán bộ công chức, viên chức và nhân dân về nội dung công ước chống tra tấn, pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn” và “Đề án đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị, pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân” năm 2019; tham gia ý kiến dự thảo văn bản Kế hoạch tăng cường công tác tuyên truyền về nhân quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ do Công an tỉnh ban hành; Tham dự Hội thảo “Bộ công cụ khảo sát, đánh giá thực trạng nhận thức và hiểu biết pháp luật của nhóm đối tượng yếu thế” của Bộ Tư pháp.

2. Công tác đảm bảo quyền con người trên các lĩnh vực

Sở đã thực hiện tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo và đối tượng chính sách. Tổng số vụ việc tham gia tố tụng là 339 vụ (tăng 23 vụ so với cùng kỳ năm 2018), trong đó: cử Trợ giúp viên pháp lý tham gia 336 vụ; Luật sư thực hiện TGPL theo hợp đồng với Trung tâm tham gia 3 vụ việc (01 vụ Hình sự; 01 vụ Dân sự; 01 vụ Hành chính). Trong năm 2019, Sở đã thực hiện việc phân công đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng và chi trả thù lao cho Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư thực hiện TGPL theo hợp đồng. Qua thẩm định, đánh giá chất lượng vụ việc tham gia tố tụng 100% vụ việc đều đạt chất lượng, không có vụ việc không đạt chất lượng. 100% vụ việc tham gia tố tụng của Trung tâm được cập nhật đầy đủ và đúng trên Hệ thống quản lý vụ việc TGPL của Cục TGPL.

Về công tác tư vấn pháp luật, trong năm 2019, Sở tiếp nhận và thực hiện tư vấn pháp luật 37 việc cho người được trợ giúp pháp lý.

Đồng thời, đảm bảo chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo đúng quy định của pháp luật; BCH Công đoàn đã thực hiện tốt việc chăm lo đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan; kịp thời thăm hỏi, động viên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hoàn cảnh khó khăn, ốm đau... Đảm bảo chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan.

3. Công tác tuyên truyền, đấu tranh phản bác

Sở Tư pháp đã duy trì chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang Thông tin điện tử của Sở. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến về các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước nói chung theo chức năng, nhiệm vụ và pháp luật về quyền con người nói riêng; tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tình hình an ninh trật tự - an toàn xã hội và hoạt động của cơ quan trong công tác này...  Đồng thời, nắm bắt tâm tư của cán bộ, công chức, viên chức người lao động nhằm phòng ngừa không để phát sinh những tư tưởng, quan điểm, hoạt động sai trái trong tư tưởng, hành động của cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong cơ quan.

4. Dự báo tình hình và công tác trọng tâm thời gian tới

Dự báo tình hình: Thời gian tới, cơ quan tiếp tục chỉ đạo, duy trì ổn định tình hình, kịp thời đấu tranh phản bác những quan điểm, tư tưởng, hành động sai trái có thể phát sinh.

Công tác trọng tâm: Tiếp tục thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao, trong đó tập trung vào công tác: xây dựng, triển khai thực hiện chính sách pháp luật; đảm bảo quyền con người và công tác tuyên truyền, phổ biến về quyền con người và chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh./.

BBT