I. THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2016
1. Năm 2015, Quốc hội đã ban hành nhiều Luật, Bộ Luật quan trọng nhằm cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013. Những quy định trên có liên quan trực tiếp tới việc thực thi quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước.
Để mọi người dân được tiếp nhận thông tin về các văn bản trên, nhất là đối với các văn bản có hiệu lực thi hành trong năm 2016, các Sở, ngành cần khẩn trương tham mưu cho UBND tỉnh ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện. Trong đó, cần tổ chức tốt công tác phổ biến, quán triệt rộng rãi đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trước và sau khi văn bản có hiệu lực. Nắm bắt hiệu quả điều chỉnh của văn bản, đặc biệt là tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích làm rõ những quy định pháp luật và những vấn đề đang được dư luận xã hội quan tâm.
Kịp thời đề xuất UBND tỉnh, Hội đồng chỉ đạo công tác phối hợp tổ chức tuyên truyền để giải quyết những vấn đề phát sinh, bất cập trong quá trình thi hành pháp luật.
2. Các Sở, ngành có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương, quan điểm, chính sách trong các dự thảo Luật, Pháp lệnh dự kiến trình Quốc hội do ngành chủ trì soạn thảo trong năm 2016 thông qua các hình thức hội thảo, hội nghị, tọa đàm lấy ý kiến góp ý, đăng tải rộng rãi dự thảo trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết và tham gia góp ý.
3. Sau Đại hội Đảng các cấp, thành viên của Hội đồng các cấp có sự biến động, để đảm bảo hiệu quả hoạt động, UBND huyện, thành, thị tổ chức kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL, đội ngũ báo cáo viên pháp luật đảm bảo đúng quy định. Xây dựng Chương trình hoạt động của Hội đồng, tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo triển khai hoạt động PBGDPL trên địa bàn; cung cấp tài liệu, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
4. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh chủ động lựa chọn hình thức, nội dung để hưởng ứng Ngày pháp luật đảm bảo tính thiết thực với mục tiêu cổ vũ, động viên mọi tầng lớp nhân dân tích cực tìm hiểu và chấp hành pháp luật. Các cơ quan, đơn vị được UBND tỉnh lựa chọn là đơn vị làm điểm Ngày Pháp luật báo cáo UBND tỉnh, Hội đồng về các hoạt động dự kiến tổ chức.
Tổ chức lồng ghép Ngày Pháp luật với Ngày Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cư là một mô hình hiệu quả cần được tiếp tục triển khai thực hiện, rút kinh nghiệm và nhân rộng. Sở Tư pháp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch Hội đồng chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện mô hình trên; UBND huyện, thành, thị chỉ đạo nghiên cứu, triển khai các hình thức thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế.
5. Các Sở, ngành, đoàn thể, UBND huyện, thành, thị và các cơ quan, tổ chức tăng cường huy động sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong việc thực hiện PBGDPL hoặc hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho hoạt động PBGDPL.
6. Việc thực hiện 11 Đề án về PBGDPL ban hành kèm theo Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 và Quyết định 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh trong những năm qua đã đạt được những kết quả nhất định trong điều kiện nguồn lực bảo đảm còn hạn chế. Năm 2016 là thời điểm tổng kết của các Đề án này, yêu cầu các cơ quan được giao chủ trì thực hiện các Chương trình, Đề án trên rà soát lại việc thực hiện Đề án, xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động cụ thể, thiết thực, đảm bảo tính hiệu quả.
II. TỔ CHỨC ĐỢT CAO ĐIỂM TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT VỀ BẦU CỬ
1. Về nội dung tuyên truyền
Nội dung tuyên truyền bám sát từng giai đoạn của cuộc bầu cử:
Giai đoạn 1: Từ nay đến 17/4/2016
- Giới thiệu chung về Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương;
- Tuyên truyền về quyền dân chủ của nhân dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước; vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương;
- Tập trung tuyên truyền quy định về dự kiến và phân bổ số lượng, cơ cấu, thành phần những người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; đơn vị bầu cử, khu vực bỏ phiếu; hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, tiêu chuẩn đại biểu HĐND; quyền nghĩa vụ của người ứng cử; quyền và nghĩa vụ của cử tri; các quy định về trình tự bầu cử và thể thức bầu cử.
Giai đoạn 2: Từ 18/4/2016 đến 20/5/2016
- Tuyên truyền về kết quả thực hiện bước 1 của cuộc bầu cử;
- Tiếp tục tuyên truyền về tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, tiêu chuẩn đại biểu HĐND; danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; quyền và nghĩa vụ của cử tri; các quy định về trình tự bầu cử và thể thức bầu cử; thông tin, tuyên truyền và vận động bầu cử, nhất là những điểm mới về danh sách ứng cử, cử tri, vận động bầu cử, ...
- Tuyên truyền về công tác chuẩn bị bầu cử, danh sách và tiểu sử những người ứng cử, chương trình hành động và hoạt động vận động bầu cử của người ứng cử;
- Tập trung tuyên truyền với thời lượng cao nhất từ ngày 10-20/5/2016.
Giai đoạn 3: Từ 21/5/2016 đến 15/6/2016
- Tập trung tuyên truyền, cổ động trong ngày bầu cử 22/5/2016; tuyên truyền tạo không khí ngày bầu cử, diễn biến, tiến độ bầu cử ở các địa phương, dư luận nhân dân;
- Thông tin, tuyên truyền về kết quả bầu cử trên địa bàn tỉnh và cả nước.
2. Trách nhiệm thực hiện
2.1. Sở Tư pháp:
- Biên tập Đề cương tuyên truyền Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định có liên quan về tổ chức bộ máy nhà nước;
- Biên tập tài liệu hỏi – đáp tuyên truyền pháp luật về bầu cử và các văn bản pháp luật liên quan;
- Biên tập và phát hành Bản tin số chuyên đề về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021;
- Biên soạn và phát hành tài liệu tuyên truyền về những nội dung quan trọng của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND và các quy định liên quan.
2.2. Sở Nội vụ:
- Tổ chức cấp phát tài liệu hướng dẫn triển khai công tác bầu cử và các văn bản pháp luật có liên quan.
- Kịp thời cung cấp thông tin về kết quả từng giai đoạn của cuộc bầu cử cho các cơ quan trên địa bàn tỉnh. Chủ trì tổ chức họp báo trước và sau cuộc bầu cử.
2.3. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về cuộc bầu cử trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Kịp thời cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức họp báo trước và sau cuộc bầu cử.
2.4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền cổ động về cuộc bầu cử. Chỉ đạo thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan trên các tuyến đường phố chính, các khu trung tâm, các cơ quan, đơn vị hành chính, các trường học, địa điểm công cộng trên địa bàn toàn tỉnh tạo không khí ngày hội của toàn dân.
2.5. Các Sở, ngành, đoàn thể và các tổ chức, doanh nghiệp:
- Đăng tải Luật, các văn bản chỉ đạo triển khai công tác bầu cử và các tài liệu tuyên truyền trên trang thông tin điện tử hoặc xuất bản phẩm.
- Biên soạn, phát hành các tài liệu tuyên truyền phù hợp với đối tượng, địa bàn và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương.
2.6. UBND cấp huyện:
- Tổ chức học tập, quán triệt, phổ biến các nội dung cơ bản của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản trên đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương;
- Đăng tải Luật, các văn bản chỉ đạo triển khai công tác bầu cử và các tài liệu tuyên truyền trên trang thông tin điện tử hoặc xuất bản phẩm;
- Chỉ đạo Đài Truyền thanh - Truyền hình và hệ thống Đài Truyền thanh cấp xã tăng cường thời lượng thông tin về cuộc bầu cử và các tài liệu tuyên truyền pháp luật về bầu cử;
- Biên soạn, phát hành các tài liệu tuyên truyền phù hợp với đối tượng, địa bàn và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương.
2.7. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ, Cổng giao tiếp điện tử tỉnh:
- Cập nhật thông tin thường xuyên về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021.
- Xây dựng các phóng sự, tổ chức buổi tọa đàm, phỏng vấn, phản ánh các ý kiến, nguyện vọng của cử tri đối với người ứng cử, chương trình hành động của người ứng cử.
- Báo Phú Thọ phát hành phụ trương, phụ san về cuộc bầu cử.