Căn cứ Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (sau đây viết tắt là Nghị định số 178/2024/NĐ-CP); Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số 67/2025/NĐ-CP); Thông tư số 01/2025/TT-BNV ngày 17/01/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (sau đây viết tắt là Thông tư số 01/2025/TT-BNV); Công văn số 31/CV-BCĐTKNQ18 ngày 04/01/2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về việc thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến về việc triển khai thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
Về phạm vi, đối tượng, nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ
- Phạm vi, đối tượng áp dụng: Thực hiện theo Điều 1, Điều 2 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 và khoản 1, khoản 2, Điều 1 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 của Chính phủ.
- Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ: Thực hiện theo Điều 3 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ.
Quy trình thực hiện, thời gian, thành phần hồ sơ đề nghị giải quyết chính sách, chế độ
Quy trình thực hiện
Bước 1: Căn cứ nguyện vọng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cùng cấp về việc nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.
Bước 2. Cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức, người lao động lập hồ sơ, danh sách đối tượng và kinh phí thực hiện chính sách chế độ theo quy định, gửi Sở Nội vụ để thẩm định về đối tượng, gửi Sở Tài chính để thẩm định về kinh phí thực hiện chính sách.
Bước 3: Căn cứ đề nghị, hồ sơ của các cơ quan, đơn vị, Sở Nội vụ thẩm định đối tượng, tổng hợp danh sách, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt đối tượng nghỉ việc được hưởng chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP.
Bước 4: Sau khi có quyết định phê duyệt đối tượng của Chủ tịch UBND tỉnh: Các cơ quan, đơn vị ban hành quyết định nghỉ hưu, thôi việc theo phân cấp quản lý; Sở Tài chính thẩm định hồ sơ, tính toán kinh phí chi trả chế độ cho các đối tượng được phê duyệt theo quyết định, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt kinh phí thực hiện.
Thành phần, thời gian gửi hồ sơ: Thực hiện theo hướng dẫn của Sở Nội vụ và Sở Tài chính.
Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức
- Triển khai thực hiện chính sách, chế độ theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP.
- Căn cứ hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tiêu chí đánh giá cụ thể, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cùng cấp để ban hành tiêu chí đánh giá, thực hiện rà soát tổng thể chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và xem xét đơn tự nguyện xin nghỉ việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; xác định đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; lập danh sách và dự toán số tiền thực hiện chính sách đối với từng trường hợp, gửi Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm định để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
- Cấp ủy và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật về đối tượng nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
- Chủ động xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị, thực hiện lộ trình giảm tối thiểu 20% công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của cơ quan, địa phương, đơn vị phù hợp với lộ trình thực hiện chính sách quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao.
- Sau khi được UBND tỉnh phê duyệt phải kịp thời thực hiện chi trả chính sách, chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định của pháp luật.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương: Tập trung triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, đúng quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, Nghị định số 67/2025/NĐ-CP và Công văn này. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm về tổ chức thực hiện Nghị định đảm bảo đúng thời gian, chất lượng, hiệu quả, giải quyết kịp thời, đúng đối tượng.
Kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết.
Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn các tiêu chí cụ thể hóa quy định tại Điều 6 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và khoản 4, Điều 1 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ để các cơ quan, tổ chức, đơn vị đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý phù hợp với đặc điểm tình hình và thực tiễn của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện các chế độ, chính sách quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị về thành phần hồ sơ, thời gian gửi hồ sơ để thẩm định đối tượng theo đúng quy định.
- Thẩm định danh sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ, trình UBND tỉnh phê duyệt (đồng gửi Sở Tài chính để thẩm định kinh phí).
- Tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện; kịp thời báo cáo, đề xuất, kiến nghị những vẫn đề phát sinh trong quá trình thực hiện, báo cáo UBND tỉnh để xem xét, giải quyết.
Sở Tài chính: Hướng dẫn việc xác định nguồn kinh phí và việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ và thành phần hồ sơ, thời gian gửi hồ sơ để tính toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ cho các đối tượng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tham mưu bố trí kinh phí để thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Trên cơ sở quyết định phê duyệt đối tượng của UBND tỉnh, thẩm định hồ sơ, tính toán kinh phí chi trả cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ, trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt cấp kinh phí theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu thực hiện khoản 7 Điều 19 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và khoản 17, Điều 1 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
hc- trien khai thuc hien nghi dinh 178 nghi dinh 67 c-2.pdf