Ngày 04/8/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quyết định số 47/2026/QĐ-UBND "Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; dự kiến chi phí thực hiện sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng; phê duyệt dự kiến chi phí thực hiện hoạt động quy hoạch sử dụng nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Phú Thọ". Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2026.
Đây là văn bản kịp thời cụ thể hóa tại địa phương Nghị định số 104/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026 của Chính phủ về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước. Quyết định thể hiện rõ tinh thần phân cấp, phân quyền: gắn thẩm quyền phê duyệt với quy mô kinh phí và cấp quản lý, đồng thời ràng buộc trách nhiệm của người quyết định.
Quyết định áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh, cùng các tổ chức, cá nhân liên quan, cho ba nhóm nhiệm vụ: mua sắm, sửa chữa, nâng cấp tài sản, trang thiết bị, thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng; và hoạt động quy hoạch.
Điểm cốt lõi là các ngưỡng phân cấp rõ ràng. Với nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa tài sản, trang thiết bị và thuê hàng hóa, dịch vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các nhiệm vụ từ 20 tỷ đồng trở lên; thủ trưởng cơ quan, đơn vị dự toán cấp I cấp tỉnh phê duyệt mức từ 03 tỷ đồng đến dưới 20 tỷ đồng; dưới 03 tỷ đồng thuộc thẩm quyền thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách; Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt các nhiệm vụ từ 03 tỷ đồng trở lên của đơn vị trực thuộc.
Đối với việc sửa chữa, xây dựng mới hạng mục công trình trong dự án đã đầu tư, thủ trưởng đơn vị dự toán cấp I cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt mức từ 03 tỷ đồng trở lên nhưng không quá 20 tỷ đồng, phần dưới 03 tỷ đồng giao đơn vị sử dụng ngân sách. Chi phí hoạt động quy hoạch phân theo cấp: cấp tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt.
Quyết định cũng buộc cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm về sự cần thiết, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, phù hợp khả năng cân đối ngân sách, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, không lãng phí và đúng trình tự, thủ tục.
Với việc phân định cụ thể thẩm quyền đi liền trách nhiệm giải trình, Quyết định số 47/2026/QĐ-UBND là bước hoàn thiện đáng chú ý trong cơ chế quản lý chi thường xuyên của tỉnh, góp phần siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách và bảo đảm sử dụng ngân sách đúng thẩm quyền, tiết kiệm, hiệu quả ngay khi văn bản có hiệu lực thi hành./.
Vũ Hà – Phòng PBGDPL
47-2026-QD-UBND-04-08-2026_signed.pdf