Ngày 21/9/2026, UBND tỉnh Phú Thọ ban hành Quyết định số 54/2026/QĐ-UBND phân cấp và quy định một số nội dung về quản lý hoạt động xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý năng lực hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh. Theo đó:
Căn cứ ban hành và phạm vi điều chỉnh
Quyết định được ban hành để thực hiện các nội dung Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 và các Nghị định của Chính phủ giao cho địa phương quy định, gồm Nghị định số 217/2026/NĐ-CP, Nghị định số 212/2026/NĐ-CP và Nghị định số 35/2022/NĐ-CP. Quyết định điều chỉnh 04 nhóm vấn đề trên địa bàn tỉnh: Phân cấp chấp thuận công trình xây dựng tạm phục vụ tổ chức sự kiện; quy mô, chiều cao, thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn; phân cấp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận thông báo khởi công; phân cấp cấp chứng chỉ hành nghề cho cá nhân và giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài.
Quyết định gồm 07 điều, áp dụng với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh, cùng các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
Nội dung chủ yếu
- Về phân cấp chấp thuận công trình xây dựng tạm phục vụ sự kiện
Thẩm quyền chấp thuận về địa điểm, quy mô và thời gian tồn tại của công trình được phân theo chuyên ngành và phạm vi địa bàn, cụ thể như sau:
Sở Xây dựng chấp thuận đối với công trình nằm trên địa bàn từ 02 xã, phường trở lên thuộc các chuyên ngành: công trình dân dụng; công trình thuộc khu đô thị, khu nhà ở, hạ tầng kỹ thuật khu chức năng; công trình công nghiệp nhẹ, công nghiệp vật liệu xây dựng; công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình giao thông.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chấp thuận đối với công trình nằm trên địa bàn từ 02 xã, phường trở lên thuộc chuyên ngành công trình phục vụ nông nghiệp và môi trường.
Sở Công Thương chấp thuận đối với công trình nằm trên địa bàn từ 02 xã, phường trở lên thuộc chuyên ngành công trình công nghiệp, trừ công trình thuộc chuyên ngành do Sở Xây dựng quản lý.
Ban Quản lý các khu công nghiệp chấp thuận đối với công trình thuộc địa bàn được giao quản lý.
UBND cấp xã chấp thuận đối với các công trình nằm trên địa bàn quản lý, trừ các công trình nêu trên.
- Về quy mô, chiều cao, thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
Nhà ở riêng lẻ phải đồng thời có: dưới 03 tầng; không có tầng hầm; tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250 m²; chiều cao dưới 12 m.
Công trình không phải nhà ở riêng lẻ có quy mô, chiều cao tối đa là công trình cấp III trở xuống, xác định theo Thông tư số 34/2026/TT-BXD ngày 25/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Thời hạn tồn tại do cơ quan cấp phép xác định cụ thể trong giấy phép, căn cứ kế hoạch thực hiện quy hoạch, vị trí xây dựng và yêu cầu quản lý, phát triển, nhưng không quá 05 năm.
- Về phân cấp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận thông báo khởi công (Điều 4)
Ban Quản lý các khu công nghiệp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận thông báo khởi công đối với công trình tại địa bàn được giao quản lý.
UBND cấp xã thực hiện hai nhiệm vụ này đối với công trình trên địa bàn quản lý, trừ công trình thuộc Ban Quản lý các khu công nghiệp.
Quản lý trật tự xây dựng không áp dụng đối với công trình bí mật nhà nước, công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách và công trình xây dựng tạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 43 Luật Xây dựng.
Trách nhiệm của từng cơ quan được quy định cụ thể:
Sở Xây dựng: chủ trì tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra; tham mưu giải quyết vấn đề phức tạp, vướng mắc; phối hợp kiểm tra, xử lý vụ việc vượt thẩm quyền; tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng định kỳ ngày 15/12 hằng năm hoặc đột xuất.
Ban Quản lý các khu công nghiệp: theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn vi phạm; xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển hồ sơ cho người có thẩm quyền; cung cấp thông tin, hồ sơ; báo cáo Sở Xây dựng.
UBND cấp xã: theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm; kiểm tra, giám sát việc ngừng thi công; thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền cưỡng chế; báo cáo Sở Xây dựng.
- Về phân cấp quản lý năng lực hoạt động xây dựng
UBND tỉnh phân cấp cho Sở Xây dựng: Cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho cá nhân; cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài.
Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành
Quyết định quy định: Hồ sơ thủ tục đã được tiếp nhận trước ngày 01/10/2026 (chấp thuận công trình tạm phục vụ sự kiện, cấp chứng chỉ hành nghề, cấp giấy phép cho nhà thầu nước ngoài) tiếp tục được cấp có thẩm quyền đã tiếp nhận giải quyết (khoản 1 Điều 6). Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đã tiếp nhận trước ngày Quyết định có hiệu lực và đủ điều kiện cấp phép thì tiếp tục áp dụng quy mô, chiều cao, thời hạn tồn tại theo Điều 4 Quyết định số 43/2025/QĐ-UBND ngày 22/9/2025 (khoản 2 Điều 6).
Việc ban hành Quyết định trên địa bàn tỉnh nhằm thống nhất nội dung về quản lý xây dựng và trật tự xây dựng; cập nhật quy định của địa phương theo Luật Xây dựng năm 2025 và các Nghị định mới của Chính phủ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Vũ Hà- Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật