Ngày 01/10/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 377/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2026, tập trung hoàn thiện quy định về lựa chọn nhà đầu tư, thực hiện hợp đồng dự án, quản lý tài chính và thúc đẩy ứng dụng công nghệ trong các dự án PPP. Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định số 180/2025/NĐ-CP, số 243/2025/NĐ-CP, số 257/2025/NĐ-CP và số 312/2025/NĐ-CP, hướng tới bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, khả thi trong tổ chức thực hiện dự án PPP.
Theo đó, Nghị định có những điểm mới gồm:
- Bổ sung cơ chế áp dụng hợp đồng hỗn hợp đối với dự án PPP trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
- Làm rõ quy định về trình tự thực hiện dự án PPP trong lĩnh vực công nghệ;
- Sửa đổi quy định về hình thức lựa chọn nhà đầu tư;
- Làm rõ cơ chế quản lý kinh phí ngân sách nhà nước đặt hàng, tài trợ cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
- Bổ sung quy định xác định chi phí thuê tư vấn nước ngoài
- Bổ sung yêu cầu bảo đảm thực hiện hợp đồng đối với dự án BT không yêu cầu thanh toán;
- Điều chỉnh lộ trình lựa chọn nhà đầu tư qua mạng.
Một số nội dung cần lưu ý khi tổ chức thực hiện
- Rà soát căn cứ pháp lý: Đối chiếu quy định mới với Luật PPP và các nghị định được sửa đổi, bổ sung để xác định đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền thực hiện.
- Quản lý chặt chẽ nguồn vốn: Phân biệt rõ vốn nhà nước tham gia dự án PPP với kinh phí ngân sách đặt hàng, tài trợ nhiệm vụ khoa học, công nghệ; thực hiện quản lý và hạch toán theo đúng quy định.
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng: Đối với dự án BT không yêu cầu thanh toán, cần bảo đảm thực hiện hợp đồng theo mức và thời điểm quy định
- Chuẩn bị cho lựa chọn nhà đầu tư qua mạng: Chủ động rà soát hồ sơ, dữ liệu, quy trình nghiệp vụ và điều kiện triển khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo lộ trình.
- Tuân thủ pháp luật chuyên ngành: Đối với dự án PPP trong lĩnh vực công nghệ, cần đồng thời đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, thiết kế, an ninh mạng, an toàn thông tin và các quy định pháp luật có liên quan.
Nghị định số 377/2026/NĐ-CP là bước hoàn thiện các quy định hướng dẫn thực hiện Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, tập trung vào những vấn đề thực tiễn như lựa chọn nhà đầu tư, cơ chế hợp tác trong lĩnh vực công nghệ, quản lý kinh phí ngân sách, xác định chi phí tư vấn, bảo đảm thực hiện hợp đồng BT và lộ trình đấu thầu qua mạng.
Việc nắm bắt và triển khai đúng các quy định mới sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch, khả thi trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án PPP; đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình, hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực nhà nước, tạo điều kiện huy động nguồn lực khu vực tư nhân tham gia phát triển kết cấu hạ tầng và các lĩnh vực có tính chất đổi mới sáng tạo.
Đặng Thị Nho – Văn phòng Sở