Một là, cải cách các quy định thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Kiểm soát quy định thủ tục hành chính ngay từ khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể:

- Các sở, ban, ngành khi xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính phải kiểm soát chặt chẽ, thực hiện nghiêm việc đánh giá tác động chính sách, thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả việc tham vấn đối tượng chịu sự tác động; tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến thẩm định, thẩm tra. Thường xuyên theo dõi, giám sát việc thực hiện chính sách, các quy định thủ tục hành chính sau khi được ban hành; kịp thời phát hiện vướng mắc để tham mưu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

- Sở Tư pháp làm tốt công tác thẩm định quy định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của tỉnh, đảm bảo các thủ tục hành chính được ban hành thật sự cần thiết, hợp pháp, hợp lý, khả thi với chi phí tuân thủ thấp nhất.

- Văn phòng UBND tỉnh thực hiện thẩm tra, có ý kiến độc lập về quy định thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các sở, ban, ngành tham mưu trình HĐND, UBND tỉnh ban hành. Tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về quy định thủ tục hành chính để rà soát, đánh giá, báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh hoặc những thủ tục còn bất cập trong quá trình triển khai.

Việc rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước cụ thể:

- Khẩn trương rà soát, công bố đầy đủ thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính Nhà nước với nhau trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Văn bản số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024.

- Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án đơn giản hóa, đảm bảo mục tiêu, yêu cầu theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
- Các sở, ban, ngành tập trung xây dựng dự thảo, trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung văn bản để thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính nội bộ đảm bảo quy định đầy đủ, rõ ràng, cụ thể, hợp lý các bộ phận tạo thành cơ bản của thủ tục hành chính theo
quy định của các nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính.

Hai là, đổi mới việc thực hiện, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Công bố, công khai kịp thời, đầy đủ, chính xác các thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính theo quy định; thực hiện nghiêm việc gửi, nhận văn bản điện tử, xử lý hồ sơ công việc toàn trình trên môi trường điện tử; 100% hồ sơ thủ tục hành chính phải được tiếp nhận, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và liên thông, đồng bộ với Cổng
Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp theo dõi, đánh giá quá trình thực hiện.

Tổ chức triển khai đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính ngay sau khi được Chính phủ phê duyệt. Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá để triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Đẩy mạnh triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần; phấn đấu đến hết năm 2025 đạt 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tối thiểu 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến; khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; giảm tối đa thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân; tăng tính công khai, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn và kiến thức về công nghệ thông tin của cán bộ công chức được phân công xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, gắn cải cách thủ tục hành chính với chuyển đổi số quốc gia.

Đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo đúng
quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP; làm sạch dữ liệu, gắn việc số hóa với thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với Kho quản lý dữ liệu cá nhân, tổ chức trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Thúc đẩy triển khai Đề án 06, nhất là việc tháo gỡ các điểm nghẽn trong quá trình triển khai và nâng cấp các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để tiếp tục đơn giản hóa giấy tờ khi thực hiện thủ tục hành chính và đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến. Nâng cấp hạ tầng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành để giải quyết thủ tục hành chính, cấp kết quả điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tổ chức thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; kiểm tra, xác minh, làm rõ, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính.

Định kỳ hằng tháng công khai kết quả đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện kiểm tra công tác cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính, việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, trong đó tập trung kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị cấp xã.

Ba là, chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử gắn với cải cách TTHC  

Thực hiện nghiêm Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của
Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Rà soát các chế độ báo cáo bảo đảm chỉ ban hành những chế độ báo cáo thật sự cần thiết; cắt giảm các chế độ báo cáo đã được thay thế bằng dữ liệu số có sẵn từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; triển khai báo cáo điện tử đối với các chế độ báo cáo trong nội bộ cơ quan; từng bước chuyển sang báo cáo tự động, dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực.

Phát triển, hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo hướng tới hình thành Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của tỉnh kết nối với Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định. Triển khai Hệ thống quản lý văn bản và điều hành của tỉnh kết nối với hệ thống Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao bảo đảm hoạt động chỉ đạo, điều hành trực tuyến, dựa trên dữ liệu và toàn trình.

Thực hiện nghiêm việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số; xử lý hồ sơ, công việc toàn trình trên môi trường điện tử; chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy vừa xử lý hồ sơ điện tử.

Kế hoạch cải cách thủ tục hành chính trọng tâm năm 2025 của tỉnh Phú Thọ hướng tới đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, khai thác, sử dụng dữ liệu số trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ giữa việc cải cách thủ tục hành chính với chuyển đổi số, hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp./.

Linh Chi